山西社会稳定风险评估:重大决策社会稳定风险评估工作基本知识:
1、重大决策是指什么?重大决策是指凡是直接关系人民群众切身利益,且涉及面广、容易影响社会稳定的决策事项,包括涉及征地拆迁、农民负担、国有企业改制、环境影响、社会保障、公益事业等方面的重大工程建设项目、重大政策制定以及其他对社会稳定有较大影响的决策事项。
2、什么是重大决策社会稳定风险评估?
3、重大决策社会稳定风险评估的目的是什么?重大决策社会稳定风险评估的目的是为了使决策的组织者和领导确立风险责任意识,在决策过程中能充分预见和有效规避、预防、控制未来在重大决策的实施过程中可能产生的社会稳定风险,确保社会大局和谐稳定。
4、社会稳定风险评估的要求是什么?社会稳定风险评估既是一个系统的民心工程,也是一个政府形象危机的风险治理工程。因此政治责任性是稳评与其他风险评估不同的重要特征,稳评的这种政治责任性要求必须坚持党的领导,而稳评的主观性则要求各级党委对这项工作实行过程监督,防止形式主义对稳评工作的冲击。
5、如何看待稳评与经济发展的关系?内蒙古环评开展重大决策风险评估,不是为经济发展设置障碍,反而恰恰能够保障政策决策更好的实施。稳评的价值在于提供决策参考,使决策更科学、为决策的实施减少后续的隐患,它的目的不仅在于得出风险程度的结论,更在于给出风险防范和化解的措施。
6、开展重大决策社会稳定风险评估的原则和基本要求是什么?按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则,按照应评尽评、全面客观、查防并重、统筹兼顾的基本要求实施。
7、什么是合法性评估?主要指评估决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策,决策内容和程序是否符合有关法律法规和政策规定。
8、什么是合理性评估?主要指评估决策事项是否符合大多数群众的利益,是否兼顾了群众的现实利益和长远利益,会不会引发不同地区、行业、群体之间的攀比;拟采取的措施和手段是否必要、适当,是否尽可能维护所涉及群众的合法权益;政策调整、利益调节的对象和范围界定是否准确,拟给予的补偿、安置或者救助是否合理公平及时。
9、什么是可行性评估?主要指评估决策事项是否与本地经济社会发展水平相适应,实施是否具备相应的人力物力财力,相关配套措施是否经过科学严谨周密论证,出台时机和条件是否成熟;决策方案是否充分考虑群众的接受程度,是否超出大多数群众的承受能力,是否得到大多数群众的支持;内蒙古环评相关政策是否具有连续性和严密性。