“天祝县第一中学校舍建设项目”社会稳定风险评估的公示

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  • 来源:甘肃省经济研究院
  • 2022-8-25 18:58:52

为充分了解社会各界对“天祝县第一中学校舍建设项目”社会稳定风险的意见和诉求,加强公众参与,准确识别社会稳定风险因素,制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》(发改办规划〔2012〕3218)、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发[2021]11号)、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》(甘稳评办发〔2015〕2号)和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求,依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求,围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容,天祝藏族自治县教育和科学技术局委托甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司对“天祝县第一中学校舍建设项目”进行社会稳定风险评估工作,现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称:天祝县第一中学校舍建设项目

2.建设性质:新建

3.建设单位:天祝藏族自治县教育和科学技术局 

4.建设期限:本项目建设周期为 14个月,即:2022年7月至2023年8月。

5.项目建设地点:天祝县第一中学校园内

6.主要建设内容及规模:

本项目计划拟建校舍10986.96平方米,其中:新建实验楼1栋,建筑面积4627.43平方米,新建宿舍楼1栋,建筑面积6359.53平方米,并配套建设其他附属设施。

7.建设投资及资金来源
  项目总投资3600.00万元,工程费3238.40万元,其它费213.20万元,预备费148.40万元。

资金来源:通过申请中央预算内投资及多渠道筹措解决。

8.项目建设必要性

(1)项目的建设是天祝县整体调整优化教育事业发展布局,推动天祝县教育事业的发展需要。随着天祝县社会经济的不断发展,城镇化步伐的加快,家长对优质教育需求与天祝县现有的教育事业发展滞后的矛盾日渐突出,为优化天祝县整体教育事业发展布局,推动天祝县教育事业的发展,提高资源利用率,加强学校布局调整,促进天祝县基础教育均衡发展,县委、县政府坚持以人民为中心的发展理念,将“科教兴县”确定为全县五大行动之一,把教书育人列入全县经济社会发展的八件大事,下决心调整优化城乡学校布局,提升教育教学质量,拟将城北新区九年一贯制学校扩建为天祝县第一中学新校园。现有的校舍规模无法满足天祝县第一中学的教学规模和新高考、新课改的教学要求,为此提出了天祝县第一中学校舍建设项目。

(2)项目的建设是天祝县实施“科教兴县”发展教育事业的需要。教育是民族振兴、社会进步的基石,广大群众对优质教育资源的需求极为强烈。因此,天祝县委、县政府坚持以人民为中心的发展理念,将“科教兴县”确定为全县五大行动之一,把教书育人列入全县经济社会发展的八件大事,下决心调整优化城乡学校布局,提升教育教学质量,实现教育事业均衡发展。加快学校布局调整步伐,优化教育资源,促进教育均衡快速发展势在必行。本项目建成后,可以更好的改善区教育资源布局不合理等问题,满足学生的素质教育,可以进一步提高办学效益,项目的实施是天祝县发展教育事业的重要举措,项目建设十分必要。

(3)项目的建设是落实普通高中“新课改”的需要。甘肃省教育厅、省人社厅等七部门出台的《关于新时代推进普通高中育人方式改革的实施意见》指出:到2022年,将全面使用和落实普通高中新课程新教材,深入推进适应学生全面而有个性发展的教育教学改革,进一步完善德智体美劳全面培养体系,健全立德树人落实机制和选课走班教学管理机制,基本建立起科学的教育评价和考试招生制度,师资和办学条件得到有效保障,普通高中多样化有特色发展的格局基本形成。为适应新课改的要求,天祝县第一中学努力改善学校办学环境,积极推进校园文化建设、改进科学文化教育方式、强化体育锻炼等形式,强化学生素质培养,推进高中教育教学改革,助推学校教育教学高质量发展。项目的建设积极为响应高中新课改的要求、提高学生的学习兴趣、拓宽学生视野、深化学科教学、丰富教学内容、提高教师的课程开发能力,满足学生不同发展需要提供了可靠地硬件设施,同时也提高了学校教学管理水平和资源使用效率,构建规范有序、科学高效的运行机制。综上所述,项目的建设是十分必要的。  

二、项目风险调查的内容和范围

  风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险,即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析
  根据对调查资料的统计分析,“天祝县第一中学校舍建设项目”社会稳定重点关注的内容如下:

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全(可控)性的影响。

2.建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。

3.建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水及水土流失等,对周边居民的影响,以及对大气和水环境造成的污染影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目建设过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目建设过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。      

四、征求公众意见的形式

公示期间,公众如对“天祝县第一中学校舍建设项目”社会稳定风险有任何意见建议,可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位天祝藏族自治县教育和科学技术局及甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实,以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章,以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2022年08月19日至2022年08月23日。